Требования к благоустройству и санитарному содержанию в местах пользования поверхностными водными объектами для рекреации, спорта и туризма во время купального сезона 2023 года
Государственное учреждение «Крупский районный центр гигиены и эпидемиологии» информирует, что в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в местах пользования поверхностными водными объектами, определенными Решениями Крупского районного исполнительного комитета № 199 от 11.03.2019, № 670 от 09.06.2020, №701 от 31.05.2022 необходимо организовать проведение подготовительных работ по благоустройству и наведению порядка на закрепленных территориях.
Порядок благоустройства и содержания зон отдыха на водных объектах регламентируется следующими нормативными требованиями, указанными в:
«Правилах благоустройства и содержания населенных пунктов», утвержденных постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.11.2012 № 1087, а именно:
- Благоустройство и содержание (эксплуатация) территории... включают в себя:
5.3. санитарную очистку и уборку территории, состоящие из:
- ежедневной очистки и уборки урн и других малых архитектурных форм, а также территорий спортивных, детских и хозяйственных площадок;
- очистки зданий и сооружений, элементов благоустройства от надписей, листовок, объявлений, плакатов;
- ежедневной уборки и своевременной очистки отдельно стоящих и встроенно-пристроенных общественных туалетов, биотуалетов;
5.4. обращение с объектами растительного мира, обеспечивающее их санитарно-гигиенические, рекреационные, инженерно-технические, культурные и эстетические функции, состоящее из:
- содержания объектов озеленения, включая технологическое (применение средств защиты растений, регуляторов их роста, удобрений, обрезка, прополка, рыхление, полив растений) и санитарное (ежедневная уборка озелененных территорий, удаление отходов);
- удаления объектов растительного мира, находящихся в ненадлежащем, в том числе аварийном, состоянии;
- своевременного скашивания и удаления сорных растений;
5.5. создание мест и зон отдыха на ландшафтно-рекреационных территориях, в том числе на водных объектах;
5.6. другие виды работ по благоустройству и содержанию (эксплуатации) территории земель общего пользования населенных пунктов, в том числе:
- установку ограждений, шлагбаумов, других малых архитектурных форм;
- оборудование мест для разжигания костров, сжигания растительных остатков с использованием специальных устройств согласно требованиям законодательства о пожарной безопасности, об охране окружающей среды, обращении с отходами;
- Юридические и физические лица, а также индивидуальные предприниматели, которые осуществляют свою деятельность на территории рекреационных зон, пляжей, других мест отдыха, организованных на водных объектах и на их берегах, проводят на данной территории санитарную очистку и уборку (по мере необходимости), а также мероприятия по строительству (оборудованию) и содержанию (эксплуатации) следующих элементов благоустройства:
- канализованные общественные туалеты и (или) биотуалеты;
- мостики в зоне купания;
- теневые навесы, беседки, лежаки, кабины для переодевания (раздевалки), душевые установки, урны для сбора отходов, информационные стенды и другие малые архитектурные формы;
- подъезды и автомобильные парковки;
- дорожно-тропиночная сеть, в том числе пешеходные дорожки, связывающие здания, сооружения и площадки;
- источники питьевой воды;
- металлические шлагбаумы и надолбы;
- площадки детские игровые и спортивные;
- контейнерные площадки с установкой емкостей с крышками для сбора, в том числе раздельного, твердых коммунальных отходов;
- другие элементы благоустройства.
Санитарных нормах и правилах «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации территорий», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь № 22, от 02.02.2023 г.:
- Земли общего пользования, территории объектов, зоны рекреации, места погребения должны содержаться в чистоте.
- Санкционированные места хранения отходов и прилегающие к ним территории должны содержаться в чистоте. Хранение отходов вне санкционированных мест хранения отходов не допускается.
- Площадки и иные места для временного хранения отходов (далее, если не определено иное, – площадки), если иное не определено актами законодательства, должны иметь:
- размеры, достаточные для размещения специального оборудования (контейнеры и т.п.) для накопления и временного хранения отходов (далее, если не определено иное, – оборудование);
- твердое водонепроницаемое покрытие1; (1 под твердым водонепроницаемым покрытием понимается покрытие, выполненное из различных уплотненных минеральных смесей или других материалов (асфальт, бетон и другое).
- ограждение не менее чем с трех сторон2. Высота ограждения должна превышать высоту оборудования.
Оборудование должно быть целостным, иметь крышки, содержаться в технически исправном состоянии. При эксплуатации оборудования не допускается высыпание отходов.
- Не допускается переполнение урн для отходов, расположенных на улицах, площадях, остановочных пунктах общественного транспорта, у входа в административные и общественные здания, возле жилых домов, объектов розничной торговли, мелкорозничной торговой сети, на территории объектов и зон рекреации, в парках, скверах, местах погребения и других местах общественного пользования.
- В общественных зданиях, на автозаправочных станциях, рынках, в местах размещения нестационарных объектов общественного питания, нестационарных торговых объектов, в парках, расположенных в городах и поселках городского типа, ботанических садах, зонах рекреации должны функционировать общественные туалеты3.( 3 под общественными туалетами понимаются отдельно стоящие или встроенно-пристроенные туалеты (общественные уборные), предоставляемые для пользования неопределенным кругом лиц с взиманием либо без взимания платы за пользование ими). При отсутствии централизованной системы водоотведения (канализации) должны функционировать надворные4 (4 под надворными туалетами понимаются туалеты с водонепроницаемым выгребом, предоставляемые для пользования неопределенным кругом лиц) или биотуалеты5 (5 под биотуалетами понимаются неканализованные мобильные туалетные кабины (устройства).
Допускается совместное использование одного туалета работниками посетителями.
- Отдельно стоящие общественные туалеты, надворные туалеты, биотуалеты должны быть на расстоянии:
- не менее 20 м от фасадов с окнами жилых домов, границ спортивных и детских игровых площадок, объектов общественного питания и торговых объектов, физкультурно-спортивных сооружений, фасадов с окнами организаций здравоохранения и учреждений образования, физкультурно-спортивных зон, зон отдыха (игр) учреждений образования;
- не менее 50 м и не более 200 м от уреза воды поверхностных водных объектов в зонах рекреации.
- Общественные и надворные туалеты, биотуалеты должны содержаться в исправном состоянии и чистоте.
Уборочный инвентарь, моющие и дезинфицирующие средства хранятся в специально отведенных помещениях (местах) или отдельных шкафах. Уборочный инвентарь для туалетов должен иметь маркировку, соответствующую его назначению, и храниться отдельно от другого уборочного инвентаря.
Моющие и дезинфицирующие средства используются в соответствии с инструкциями по их применению.
При хранении и использовании моющих и дезинфицирующих средств (приготовленных растворов дезинфицирующих средств) должны соблюдаться условия хранения (использования) и сроки годности, установленные производителем.
Приготовленные в соответствии с инструкциями по применению растворы дезинфицирующих средств должны храниться в закрытых емкостях, быть промаркированы с указанием наименования дезинфицирующего средства, его концентрации и даты приготовления раствора.
- В общественных туалетах должно обеспечиваться исправное состояние инженерных коммуникаций, санитарно-технического и другого оборудования.
Покрытия пола, стен и потолков помещений, оконных и дверных блоков не должны иметь дефектов и повреждений.
Общественные туалеты (кабины в общественных туалетах) должны быть укомплектованы держателями для туалетной бумаги, туалетной бумагой, урнами, ершами, унитазы – накладными сиденьями. Индивидуальные кабины общественных туалетов оборудуются закрывающимися дверями, крючками для верхней одежды (сумок).
В общественных туалетах должны быть умывальные раковины для рук, оборудованные смесителями с подводкой горячей и холодной воды, дозирующими устройствами с жидким мылом, электрополотенцем или держателем (кассетой, диспенсером) с одноразовыми бумажными салфетками.
После использования жидкого мыла в дозирующее устройство помещается новый флакон или пустая емкость заполняется новой порцией жидкого мыла после ее мытья, дезинфекции и высушивания. Дозирующие устройства для жидкого мыла не должны быть пустыми.
Влажная уборка помещений и оборудования общественных туалетов должна проводиться с применением моющих и дезинфицирующих средств по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки.
Периодичность и порядок учета проведения уборки помещений и оборудования общественного туалета определяются администрацией объекта. Для этих целей администрация разрабатывает необходимые локальные правовые акты, в том числе регламентирующие форму учета периодичности проведения уборки (график, схема или другое) и порядок ее заполнения. График, схема или другая форма учета размещается в общественном туалете в обозримом для посетителей месте.
- Надворные туалеты очищаются с использованием моющих и дезинфицирующих средств по мере необходимости. Не допускается переполнение водонепроницаемого выгреба.
- Биотуалеты очищаются с использованием моющих и дезинфицирующих средств по мере необходимости.
При эксплуатации биотуалетов обеспечивается своевременное удаление образовавшихся сточных вод. Не допускается переполнение биотуалета.
Санитарных нормах и правилах «Требования к содержанию поверхностных водных объектов при их рекреационном использовании», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 5 декабря 2016 г. № 122:
- Рекреационное использование поверхностных водных объектов осуществляется в местах, определенных местными исполнительными и распорядительными органами по результатам положительной государственной санитарно-гигиенической экспертизы.
- Производственный, в том числе, лабораторный контроль за состоянием, использованием и охраной поверхностного водного объекта в границах зон рекреации осуществляется субъектами хозяйствования, определенными ответственными за содержание зон рекреации местными исполнительными и распорядительными органами (далее – субъекты хозяйствования), на основании программы производственного контроля (далее – программа) в соответствии с Санитарными нормами и правилами, устанавливающими требования к организации и проведению производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, а также настоящими Санитарными нормами и правилами.
- Лабораторные исследования воды в рамках производственного контроля осуществляются субъектами хозяйствования самостоятельно при наличии лаборатории либо на договорной основе в лаборатории, аккредитованной в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.
Информация о несоответствии воды Гигиеническому нормативу должна предоставляться субъектами хозяйствования в территориальные органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор, не позднее следующего дня получения результатов лабораторных исследований.
- Субъекты хозяйствования в случае, если поверхностные водные объекты представляют опасность для здоровья населения, должны принять меры по ограничению, приостановлению или запрету рекреационного использования поверхностного водного объекта, включая:
- размещение информации о введении указанных мер и сведений о рисках для здоровья, связанных с рекреационным использованием поверхностных водных объектов, на информационном стенде зоны рекреации;
- выставление шлагбаумов, прекращение торговли на пляжах (в случае введения запрета на рекреационное использование поверхностного водного объекта).
- Основанием для отмены мер по ограничению, приостановлению или запрету рекреационного использования поверхностного водного объекта является получение двух последовательных положительных результатов лабораторных исследований воды о соответствии ее требованиям Гигиенического норматива по микробиологическим показателям безопасности.
Не выполнение вышеуказанных требований влечет применение мер административного воздействия к лицам, ответственным за обеспечением выполнения требований к благоустройству и санитарному содержанию зон отдыха на водных объектах, назначенных в приказном порядке.