Прокуратурой Крупского района проанализирована складывающаяся на территории Крупского района обстановка по соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности.
Установлено, что за январь 2017 года на территории района произошло 3 пожара, в которых погибло 4 человека (январь 2016 года – 0). Указанные пожары произошли на территории Холопеничского и Ухвальского сельисполкомов, г.Крупки.
Негативные тенденции по увеличению количества погибших в результате пожаров указывают на существенные недоработки и упущения в работе субъектов профилактики в части организации взаимодействия, а также системной и скоординированной работы по предупреждению пожаров и гибели людей от них.
Согласно ст. 41 Закона Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении» на исполкомы возлагается обязанность по участию в предупреждении и обеспечении пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 15 Закона Республики Беларусь «О пожарной безопасности» (далее – Закон) местные исполнительные и распорядительные органы обязаны регулярно анализировать состояние пожарной безопасности, принимать по этим вопросам решения, разрабатывать планы и осуществлять мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на соответствующей территории.
Кроме того, согласно требованиям Закона, осуществлять проверки и проводить смотры противопожарного состояния населенных пунктов и жилищного фонда, привлекать организации для осуществления мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Согласно ст.5 Закона Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» местные исполнительные и распорядительные органы являются субъектами профилактики. На них в соответствии со ст.15 вышеуказанного закона возложена обязанность по проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение пожаров и гибели людей от них.
Для этих целей также в каждом сельисполкоме в соответствии с Типовым положением об условиях и порядке проведения смотров противопожарного состояния жилых домов в населенных пунктах, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13.10.1995 № 571, созданы и действуют смотровые комиссии.
Из анализа обстоятельств произошедших пожаров следует, что причиной всех пожаров в истекшем периоде 2017 года явилось неосторожное обращение с огнем лиц, находившихся в состоянии алкогольного опьянения (курение в постели).
Из личности погибших следует, что все злоупотребляли спиртными напитками, нигде не работали, склонны к противоправному поведению.
Тем самым проводимые профилактические мероприятия носят общий характер, проводятся без учета характеристики личности проживающих.
Более того, профилактика пожаров рассматриваемой категории требует проведения в отношении граждан, злоупотребляющих алкогольными напитками и не соблюдающим в связи с этим мер предосторожности при пользовании бытовыми приборами, печным отоплением, допускающими курение в помещении, более эффективной индивидуальной работы, а в ряде случаев – принятия жестких мер, вплоть до выселения без предоставления жилого помещения.
Прокурор Крупского района
младший советник юстиции Д.П. Макаревич
